CESE-national : l’être et le néant

Le Conseil Économique Social et Environnemental national vient de renouveler ses instances. À cette occasion, la presse nationale s’est intéressée à cette institution pour s’interroger sur ses missions et ses résultats. En conclusion, les conseillers y sont payés pour ne rien faire et cela concerne aussi la Calédonie.

Le journaliste Michel Noblecourt dans un article du Monde de juin 2015 qualifie le CESE « d’assemblée de la société civile qui souffre de son image de belle endormie, où on recase les naufragés de la République ». Créée en 1924, l’institution s’appelait alors le Conseil national économique, elle a toujours été au centre des critiques. Elles se font jour de plus en plus, il faut dire que le coût de fonctionnement revient chaque année à l’état à l’équivalent de 4,8 milliards de francs cfp. Alors certains ne se retiennent plus, comme le député Les Républicains et candidat à la primaire, Hervé Mariton pour lequel « Le Conseil économique, social et environnemental ne sert à rien. Supprimons-le ! ». En novembre dernier le journaliste Yvan Stefanowitch publie « Les Rentiers d’État » aux éditions du Moment et dans lequel il dénonce la gabegie du CESE et son inutilité. Il précise ainsi que CESE, sensé soumettre des avis à l’Assemblée nationale et au Sénat en vue qu’ils deviennent des projets de loi, n’a vu que trois de ses avis entraîner un vote de l’Assemblée nationale : le rapport Wrezinski qui a permis le vote du RMI en 1987, le rapport Barthélémy qui fut à l’origine de la loi Madelin sur les travailleurs indépendants en 1994 et enfin en 2002 l’avis sur l’harmonisation des Salaires minimum garantis. Il convient également de préciser que les conseillers touchent l’équivalent de 452 000 francs cfp par mois, nonobstant quelques avantages dont les billets d’avion.

Où quelle est la Calédonie ?

Bernard Paul, qui fut président du Comité économique et Social-Nouvelle-Calédonie de 1997 à 2005 a également siégé sous les ors du magnifique Palais d’Iéna, où est installé le CESE-national. Nommé par Jacques Lafleur, Bernard Paul aura été durant dix ans, conseiller du CESE. Membre au titre de la cohésion sociale et territoriale et vie associative, il aura siégé en tant que représentant des activités économiques et sociales des départements et régions d’outre-mer, des collectivités d’outre-mer et de la Nouvelle-Calédonie. Il aura été d’une rare discrétion puisque lors de son second mandat (2010-2015), il n’aura effectué en tout et pour tout que deux interventions sur « agir pour la mixité des métiers » et « Territoires zéro chômage de longue durée : les conditions de réussite ». Rien qui ne concerne le Pacifique en général et la Nouvelle-Calédonie en particulier. Qui d’ailleurs en Calédonie savait qu’il était membre du CESE-national et quel rôle il y jouait ?