Provinciales 2019 : analyses des résultats

Avec 26 élus contre 28, les indépendantistes resserrent encore leur écart au congrès avec les non-indépendantistes mais sans toutefois réussir à obtenir une majorité qui leur aurait permis de diriger le gouvernement. « 2^nd tour du référendum », cette élection marque l’effondrement de Calédonie Ensemble de Philippe Gomes et la victoire sans conteste de l’Avenir en Confiance mené par Sonia Backes. Elle conforte également le Palika de Paul Néaoutyine dans le Nord et voit l’Eveil Océanien faire son entrée dans le sud et au congrès. Le roi est mort, vive la reine !

C’était l’une des grandes interrogations du scrutin : les indépendantistes qui s’étaient déplacés en masse lors du référendum sur l’indépendance de la Nouvelle-Calédonie le 4 novembre dernier allaient-ils participer de la même manière pour les provinciales ? La réponse a été non, d’où en partie l’explication de la plus faible participation enregistrée depuis la création des trois provinces en 1989 (63%). Ainsi, alors qu’au référendum le OUI à l’indépendance avait récolté 60199 voix, ce dimanche, les partis indépendantistes n’ont récolté que 47000 voix. Un chiffre similaire à celui des précédentes élections provinciales. Ainsi, 22% des électeurs du OUI au référendum, soit un sur cinq, n’a pas jugé utile de se déplacer (même chose chez les partisans du NON). A noter que le ratio non-indépendantistes/indépendantistes est apparu dans cette élection à tout point identique à celui du scrutin référendaire : soit 57% contre 43% (62628 voix contre 47532 voix). Quoi que leurs leaders pourraient raconter, les listes du FLNKS n’ont donc pas réussi à convaincre au-delà de leur électorat traditionnel. En conséquence le congrès restera à majorité loyaliste (28 élus contre 26) et le plan du FLNKS visant à conquérir la présidence des institutions a du plomb dans l’aile. Reste qu’avec 43,1% des voix, les indépendantistes obtiennent 48% des sièges du congrès du fait de la surreprésentation des élus du nord et des îles. Il semble donc que si le mode de scrutin reste le même et si la migration des populations vers le sud perdure, aux prochaines élections de 2024, le congrès et le gouvernement seront vraisemblablement dirigés par les indépendantistes même s’ils sont minoritaires à l’échelle du pays. 

Effondrement de Calédonie Ensemble : un vote sanction contre Philippe Gomes ?

C’est l’un des faits politiques de cette élection. Alors que dans le camp non-indépendantiste l’ensemble des leaders politiques de sa génération ont décidé (ou ont été obligés) de se désister pour faire place au renouvellement, le député Philippe Gomes avait choisi de tirer lui-même, pour la troisième fois de suite, la liste de son mouvement. Un choix qui en tout état de cause ne s’est pas avéré judicieux puisque Calédonie Ensemble a subi une importante défaite dans l’ensemble des trois provinces. Le parti a en effet perdu 42% de son électorat passant de 27424 voix (en 2014) à 15948 désormais. Dans la Province Sud – que Calédonie Ensemble a dirigé durant 5 ans – le parti fait le pire score de toute son histoire et ne récolte que 18.49% des suffrages (contre 36.44% en 2014 et 23.6% en 2009). En Province Nord, la liste tirée par le sénateur Gérard Poadja ne passe pas la barre des 5% d’inscrits et sera absente de l’assemblée tout comme la liste présente aux îles. Symbole de cette dégringolade, en brousse, dans son fief de La Foa, CE perd plus de 20% de son électorat au profit de son adversaire, l’Avenir En Confiance. C’est ainsi qu’au congrès, Calédonie Ensemble perd 8 sièges sur les 15 qu’il détenait naguère. Au sein du parti, sonné par les résultats, quelques voix demandaient déjà dimanche soir que « les leçons soient tirées » suite à cette défaite qui, parmi les électeurs non-indépendantistes, a le parfum d’un vote sanction contre Philippe Gomes dont le positionnement et les discours ne semblent plus correspondre aux attentes des Calédoniens…

Le triomphe de Sonia Backes

Les mines étaient réjouies au QG de l’Avenir en Confiance et pour cause ! Avec près de 33000 voix obtenues sur l’ensemble de la Nouvelle-Calédonie, la liste issue de l’union des principaux mouvements loyalistes (LRC, Rassemblement, MPC) a fait un carton, récoltant 40.59% des voix en province Sud, ce qui lui permettra d’obtenir la moitié des élus de l’assemblée (20 sur 40). Un exploit que seul Jacques Lafleur avait su dépasser en son temps. L’Avenir en Confiance (AEC) s’offre même le luxe d’augmenter le nombre de ses sièges en province Nord en envoyant trois élus à l’assemblée. Et même si (une fois encore) Simon Loueckhote a échoué à dépasser la barre aux îles Loyauté, le mouvement de Sonia Backes a atteint son objectif d’obtenir 18 sièges au congrès, soit un tiers des élus de l’hémicycle. Un chiffre important puisqu’il permettra à ce groupe de pouvoir déclencher à sa convenance le second et le troisième référendum prévus par l’Accord de Nouméa. Reste que si l’Avenir en Confiance est devenu le premier parti du pays (il peut faire la charnière entre l’UC et le Palika en Province Nord) et qu’il est assuré de prendre la Province Sud, Sonia Backes aura besoin des voix des autres non-indépendantistes pour construire une majorité au congrès ainsi qu’au gouvernement. Réussira-t-elle à convaincre les nouveaux élus de l’Eveil Océanien et surtout ceux de Calédonie Ensemble ? Et si oui, quels seront les responsabilités de chacun au sein des institutions ? Des questions dont les réponses ne seront connues qu’après les tractations et les négociations qui auront lieu ces tout prochains jours.

UC et Palika : pas de bouleversement

Du côté des deux mastodontes du FLNKS, si l’objectif de réitérer le score du référendum a échoué, en revanche le Palika améliore légèrement son score dans le Nord et obtient un élu de plus (passant de 37.93% en 2014 à 38.5% en 2019), garantissant ainsi à Paul Néaoutyine l’avantage pour conserver son siège de président. De plus, dans les îles, la liste du Palika menée par Charles Washetine passe de 15% à 21% et du fait de la multiplicité des listes il double le nombre de ses élus (de 2 à 4). Du côté de l’UC c’est donc un peu la douche froide même si le plus vieux parti du pays se maintient. En effet, l’Union Calédonienne a encore échoué à dépasser son adversaire du Palika dans le nord en faisant à peu près le même score cette fois-ci qu’aux dernières élections (35.96% en 2019 contre 35.36% en 2014). Mais aux îles, la liste UC menée par Jacques Lalié a perdu des voix et, avec 6 sièges sur 14, elle est devenue minoritaire au sein de l’assemblée ce qui obligera l’Union Calédonienne à faire alliance avec le Palika et/ou le LKS (qui dispose de deux élus) si le parti souhaite conserver la présidence. Dans le sud, Roch Wamytan obtient un moins bon score qu’auparavant (15.88% en 2019 contre 18% en 2014) alors que les indépendantistes avaient réussi à se montrer unis (exception faite du Parti Travailliste qui a fait cavalier seul). Là encore, la personnalité de Roch Wamytan, sa volonté de surfer uniquement sur la vague du référendum et le faible renouvellement au sein des instances indépendantistes n’ont pas eu l’air de plaire aux électeurs indépendantistes dont la moitié d’entre eux ont préféré s’abstenir ce dimanche dans le sud. De son côté le Parti Travailliste continue sa lente agonie, disparaissant de l’assemblée de la province sud faute d’union avec le FLNKS et ne réussissant pas à revenir dans le nord. Au final, avec 2 élus aux îles, Louis Kotra Uregei sera dorénavant le seul représentant de son parti au congrès.

Les Wallisiens et les Futuniens conquièrent leur liberté

L’entrée de quatre élus du parti l’Eveil Océanien à l’assemblée de la province Sud sonne comme un séisme dans l’histoire de l’institution. Le parti qui, selon sa tête de liste, ne veut pas apparaitre comme « communautaire » (mais qui l’est totalement) a en fait démontré le ras-le-bol de nombreux citoyens calédoniens d’origine wallisiennes et futuniennes qui en avaient assez d’être – affirment-ils – « manipulés » et « utilisés » par certains partis loyalistes depuis la signature de l’accord de Nouméa. Envoyant 3 élus au congrès et souhaitant « s’émanciper politiquement », Milakulo-“le miraculé”-Tukumuli va donc devoir démontrer que cette nouvelle force politique a un projet et un discours lui permettant de redorer le blason d’une communauté souvent montrer du doigt pour son rapport à la chose politique. Reste que si ce parti est essentiellement composé de Wallisiens et de Futuniens, sa base électorale est concentrée sur les terres où vit précisément cette communauté, c’est-à-dire uniquement dans le Grand Nouméa. De fait, il apparait que les voix portées sur cette liste font partie de celles qui ont manqué à Calédonie Ensemble.

Les petites listes : un petit tour et puis s’en vont

L’Eveil Océanien ayant réussi à franchir la fameuse barre des 5% d’inscrits, il fait figure d’exception. Et comme il est d’usage, ce n’est en revanche pas le cas pour l’ensemble des petites listes qui se voyaient déjà faire leur entrée dans les assemblées de province. Ainsi, comme dans chaque élection depuis 1989, aucune des 10 listes créées à l’occasion du scrutin n’a réussi à rassembler suffisamment de voix pour envoyer des représentants dans les institutions. Le Rassemblement National ne franchit pas la barre mais grâce à sa tête de liste Alain Descombels, l’émanation locale du parti de Marine Le Pen a réussi à faire une voix de plus qu’il y a cinq ans (2706 bulletins ce dimanche contre 2707 bulletins en 2019, soit 3.81% au lieu de 3.97%). De son côté, en réunissant seulement 2.88% des voix, l’écologiste Martine-la-planète-est-foutue-Cornaille a elle aussi échoué à convaincre les électeurs vraisemblablement du fait de son comportement jugé pour le moins excessif durant ses différentes prises de paroles publiques. Avec 841 voix et 1.19%, la palme est cette année attribuée à Edouard Léoni qui a presque réussi à battre le record du plus faible score jamais enregistré depuis que Sosefo Polelei avait obtenu 0.57% lors des élections de 1995…

En définitive, dans le sud (où 11 partis étaient présents sur la ligne de départ) les petites listes n’ayant pas franchi la barre ont fait perdre au FLNKS environ 2500 voix et elles ont fait perdre aux loyalistes environ 9000 voix. Naturellement, lors des prochaines élections provinciales – et c’est le jeu démocratique ! – d’autres listes, d’autres partis et d’autres personnalités se lanceront quelques mois ou quelques semaines avant le scrutin pour en découdre. Mais leurs chances de succès seront vraisemblablement identiques !  

Le silence du média…

Depuis le référendum, la rédaction de Calédosphère avait choisi de garder le silence. Nous reviendrons dans les prochains jours sur les raisons de ce choix et sur les principaux enseignements politiques de ce scrutin provincial. Restez connectés et à très bientôt ????