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Nouvelle-Calédonie : pourquoi Macron est-il contraint de réformer la Constitution ?

La situation juridique de la Nouvelle-Calédonie entraînera nécessairement une réforme prochaine de la Constitution française. Parce que certaines dispositions de l’Accord de Nouméa ont été conçues pour être transitoires, l’Etat n’en a toujours pas fini avec la Nouvelle-Calédonie. Quel que soit le prochain statut du territoire, le Président de la République devra nécessairement réunir le Parlement à Versailles (Assemblée Nationale et Sénat) afin de modifier la Constitution de la Vème République et ce, avant les futures élections provinciales calédoniennes de 2024.

« Il est quelquefois nécessaire de changer certaines lois. Mais le cas est rare, et lorsqu’il arrive, il n’y faut toucher que d’une main tremblante » Montesquieu (Ext. Les lettres persanes)

Bien qu’elle paraisse anachronique dans notre époque d’inflation législative, cette citation de Montesquieu est souvent évoquée lorsqu’on évoque la réforme des institutions françaises. Pourtant, depuis son adoption en 1958, ce ne sont pas moins de vingt-quatre révisions qui sont venues retoucher la loi constitutionnelle organisant la Vème République. Car si la loi est l’expression de la volonté générale, la Constitution est la loi fondamentale, supérieure aux autres normes. C’est ce texte qui organise notamment la séparation des pouvoirs, répartit les rôles entre le Président de la République, son Gouvernement, et le Parlement, et plus généralement encadre les différentes institutions. La Nouvelle-Calédonie y a sa place particulière, puisqu’elle est traitée à part des autres collectivités, y compris celles d’outre-mer, et a droit à une partie qui lui est dédiée à elle-seule, en l’occurrence le Titre XIII intitulé « Dispositions transitoires relatives à la Nouvelle-Calédonie ». Ainsi, pour comprendre la situation il faut garder en tête que toutes les lois n’ont pas la même valeur (c’est la « hiérarchie de normes » bien connue des juristes) et il faut aussi remonter un peu dans le temps.

DOM, TOM, COM, POM ?

En 1988 après la signature des Accords de Matignon et Oudinot, la Constitution connaissait deux types de collectivités d’outre-mer : les départements (D.O.M) et les territoires (T.O.M). Pour cette seconde catégorie, la Constitution prévoyait à l’époque qu’elles pouvaient avoir « une organisation particulière tenant compte de leurs intérêts propres dans l’ensemble des intérêts de la République », définie par la loi après consultation de l’assemblée territoriale intéressée. L’organisation particulière de la Nouvelle-Calédonie, négociée dans les Accords de Matignon-Oudinot et comprenant la création des provinces, fut ainsi traduite juridiquement dans la loi du 9 novembre 1988 « portant dispositions statutaires et préparatoires à l’autodétermination de la Nouvelle-Calédonie en 1998 ». Comme son titre le suggère, ce texte prévoyait surtout que les « populations intéressées de la Nouvelle-Calédonie » seraient appelées à se prononcer dans un « scrutin d’autodétermination » qui serait organisé entre le 1er mars et le 31 décembre 1998. En clair, les calédoniens de 1988 devaient voter dix ans plus tard « pour ou contre l’indépendance ». Pour autant, les règles s’appliquant à la Nouvelle-Calédonie n’étaient pas exceptionnelles et son statut s’insérait dans la catégorie des TOM (avec la Polynésie, Wallis et Futuna…) prévue par l’article 74 de la Constitution tel qu’il s’appliquait à l’époque.

Mais en 1998, tout le monde politique locale (et national) s’accorda sur le fait que cette organisation particulière fonctionnait bien, et qu’il était trop tôt pour demander aux calédoniens de trancher s’ils souhaitaient ou non franchir le pas pour l’indépendance. Le référendum fut repoussé et l’accord de Nouméa fut signé. Et comme pour son illustre prédécesseur, les signataires-partenaires laissèrent le soin aux juristes de l’Etat de traduire ce texte politique en un texte normatif (après la signature de l’ADN, l’ancien 1er ministre Michel Rocard avait d’ailleurs apostrophé les experts du dossier, réunis à l’Université de la Nouvelle-Calédonie, pour leur lancer un espiègle « Et surtout, bonne chance aux juristes ! »)

Car, pour ces derniers, la principale difficulté résidait dans le fait que cet accord comportait des dispositions très particulières qui, si elles semblaient parfaitement acceptables pour les signataires assis autour de la table du Haut-commissaire, l’étaient beaucoup moins par rapport à certains principes juridiques parmi les plus importants de la République. On pense ainsi par exemple au principe de « l’emploi local » au bénéfice des citoyens calédoniens, à l’opposé du principe d’égal accès aux emplois inscrit à l’article VI de la Déclaration des droits de l’Homme et du citoyen de 1789. Ou à l’idée du fameux « corps électoral provincial » restreint à une partie de la population calédonienne, à l’opposé du principe constitutionnel selon lequel le suffrage « est toujours universel, égal et secret » et que « sont électeurs, dans les conditions déterminées par la loi, tous les nationaux français majeurs des deux sexes, jouissant de leurs droits civils et politiques » (article 3 de la Constitution). Ces dispositions pour le moins incongrues pour un pays de l’OCDE sont parfois poliment désignées sous le terme de « spécificités » et n’ont été acceptées (sinon tolérées) par les juristes français, européens et internationaux que parce qu’elles ne devaient être que transitoires. A leurs yeux, après la période de l’ADN, une Calédonie indépendante ferait ce qu’elle voudrait et une Calédonie maintenue dans la France devrait, à terme, retrouver un cadre législatif républicain comparable à celui des autres démocraties.

« LA CONSTITUTION EST LE LIEU SYMBOLIQUE OÙ DROIT ET POLITIQUE SE RENCONTRENT* »

Compte tenu de la valeur de ces principes dans la hiérarchie des normes, seule la Constitution pouvait autoriser ces dérogations au droit commun. Tout comme elle devait prévoir que la Nouvelle-Calédonie cessait alors d’être un T.O.M pour devenir une collectivité de son propre genre, et qu’un (ou plusieurs) référendum(s) sur l’indépendance serait organisé au bout d’une période de quinze à vingt ans. C’est pourquoi l’Accord de Nouméa fut en quelque sorte « ratifié » par les parlementaires nationaux et qu’il trouva sa place particulière dans la loi fondamentale de la République, au sein du titre XIII, dédié à la Nouvelle-Calédonie et à ses dispositions transitoires.

Cependant, pour être tolérables par les plus hautes normes juridiques tant françaises qu’internationales, et par leurs juridictions, ces dérogations exceptionnelles devaient le rester (des exceptions) et pour cela devaient être limitées dans le temps de l’Accord, « que dans la mesure strictement nécessaire à la mise en œuvre de l’accord » comme l’avait jugé le Conseil constitutionnel dans sa décision du 15 mars 1999, lorsqu’il avait eu à examiner le statut de l’Accord de Nouméa. C’est ainsi et en particulier que cette notion de corps électoral restreint aux français justifiant d’une certaine durée de résidence en Nouvelle-Calédonie fut validée tant par la plus haute juridiction administrative française (Conseil d’Etat Assemblée, 30 octobre 1998, n° 200286) que par la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH PY c. France 11 janvier 2005, n° 66289/01) qui considéra que le statut de l’Accord de Nouméa correspondait à une phase transitoire pouvant justifier des restrictions apportées au droit de vote, avec « les seuils fixés pour les consultations de 1998 et à compter de 2014 » qui n’apparaissaient pas, à l’époque, disproportionnés. Mais voilà, le temps passant, en 2022, les trois consultations sur l’indépendance prévues par l’Accord de Nouméa ont eu lieu, et la période de transition ne va plus pouvoir être invoquée.

L’ACCORD, ET APRES ?

L’Accord de Nouméa organisant la tenue d’une à plusieurs consultations « pour ou contre l’indépendance », on peut raisonnablement penser que, dans l’esprit de ses rédacteurs, l’issue du processus d’autodétermination était constituée d’une simple alternative : en cas victoire du OUI, la transition s’achevait par l’indépendance de la Nouvelle-Calédonie ; en cas de victoires du NON, par l’inverse. Cependant, le paragraphe consacré à cette seconde hypothèse est ainsi rédigé : « Si la réponse est encore négative, les partenaires politiques se réuniront pour examiner la situation ainsi créée ». De plus, l’Accord ne prévoit pas qu’en ce cas, la Nouvelle-Calédonie retrouverait le statut qui était le sien antérieurement, à savoir celui des Accords de Matignon-Oudinot, mais au contraire que « l’organisation politique mise en place par l’accord de 1998 restera en vigueur, à son dernier stade d’évolution, sans possibilité de retour en arrière ». Pour autant, quels que soient les avantages ou les inconvénients qu’il puisse présenter pour les différents partenaires politiques en présence, il est à prévoir que ce statuquo institutionnel ne survivra pas à l’épreuve du temps.

SANS RÉFORME CONSTITUTIONNELLE, LES ÉLECTIONS PROVINCIALES POURRONT ÊTRE ANNULÉES PAR LES EXCLUS DU DROIT DE VOTE

En effet, si l’organisation politique de 1998 peut rester en place semble-t-il indéfiniment (congrès, gouvernement, provinces et leurs compétences respectives), il n’en va pas de même des dérogations qui ont été apportées aux principes à valeur constitutionnelle par l’Accord de Nouméa. Ainsi, s’agissant du corps électoral provincial restreint, on peut imaginer que son application à l’occasion du prochain renouvèlement des assemblées ferait immanquablement l’objet de recours devant les juridictions françaises et européennes, notamment en cas de refus d’inscription sur la liste spéciale. Or, s’il est un fait que ces recours prendraient nécessairement du temps à être tranchés, on voit mal comment la CEDH pourrait considérer que la privation d’un droit démocratique fondamental comme le droit de vote pour certains résidents calédoniens de longue date ne serait pas disproportionnée maintenant que la période transitoire prévue par l’Accord de Nouméa s’est achevée. En d’autres termes, les conditions de présence avant 1998 étant loin derrière nous et la perspective de leur terme « à compter de 2014 » étant largement dépassée, la solution retenue par la Cour en 2005 ne vaudrait plus et le corps électoral restreint serait sanctionné. C’est également l’analyse d’un fin connaisseur et rédacteur de l’Accord de Nouméa, Alain Christnacht, qu’il a diffusée fin octobre sur sa page Facebook, l’estimant partagée par la majorité des juristes, et qui sonne comme un amical avertissement à ses « amis » indépendantistes tentés par « la stratégie de la chaise vide » :

« Une telle restriction du corps électoral pour le “corps législatif”, au sens du Pacte des droits civils et politiques de l’ONU qu’est le congrès de la Nouvelle-Calédonie, ne peut durer aussi longtemps sans encourir, cette fois, la critique de la Cour européenne des droits de l’Homme (…) Reste la question de la légitimité politique d’une restriction persistante bien au-delà de 20 ans. Le droit de participer à de telles élections pour les nationaux est en effet un principe démocratique qui ne peut avoir que des exceptions aux motifs et à la durée limités (Alain CHRISTNACHT, 28/10/22 ; sources : FB) »

Aussi, les recours contre les refus d’inscription ne seraient pas les seuls qui pèseraient sur la Nouvelle-Calédonie. On peut ainsi imaginer que le juge administratif pourra être saisi de contestations sur le résultat des futures élections provinciales, en particulier en province Sud, là où résident le plus d’électeurs exclus du droit de vote (17% du corps électoral) par des dispositions devenues illégales. Il est à noter que ce ne serait pas la première fois que le Conseil d’Etat annulerait des opérations électorales dans une province calédonienne. Suivant le même raisonnement, les autres dérogations que sont la citoyenneté calédonienne et la priorité à l’emploi local auraient des difficultés à résister aux critiques de la société civile, sans parler d’éventuels contentieux juridictionnels. Ainsi, quelle que soit la solution nouvelle qui sera retenue pour prendre la suite de l’Accord de Nouméa, toutes les hypothèses convergent vers la même issue :

  • Si la Nouvelle-Calédonie quitte son statut « sui generis» et réintègre la catégorie des collectivités territoriales, comme sous le statut Matignon-Oudinot : il faudra modifier la Constitution (article 74 et suivants) ;
  • Si l’Etat souhaite organiser un nouveau référendum « pour ou contre l’indépendance », comme l’a demandé récemment le PALIKA, alors que les trois consultations prévues par l’Accord de Nouméa ont toutes eu lieu : il faudra modifier la Constitution (titre XIII) ;
  • Si les partenaires s’accordent sur un nouveau statut, comparable à celui de 1998, qui prévoirait à nouveau la possibilité d’organiser une ou plusieurs consultations en vue de l’accès à l’indépendance : il faudra modifier la Constitution (articles 76 et 77) ;
  • Si les partenaires s’entendent pour réinstaurer ces dérogations exceptionnelles à des principes constitutionnels dans le cadre d’une autre période transitoire, à supposer que les compteurs arrêtés en 1998 soient remis à zéro à la date du nouvel accord : il faudra modifier la Constitution (article 76 et 77) ;

RÉFORME CONSTITUTIONNELLE : MACRON VA-T-IL SUBIR OU AGIR ?

En tout état de cause, une réforme constitutionnelle est donc inévitable. Les parlementaires français ayant mené la mission d’information sur l’avenir institutionnel de la Nouvelle-Calédonie en sont bien conscients, et mettent en lumière dans leur récent rapport « des incertitudes quant au statut juridique actuel de l’accord de Nouméa dont le caractère transitoire avait permis de justifier des dérogations aux exigences constitutionnelles ». Le rapport d’information s’accorde également à dire que la tenue des prochaines élections provinciales, prévues pour 2024, dans les mêmes conditions que précédemment, serait compromise pour les mêmes raisons :

« En raison de ce même caractère transitoire, l’organisation de nouvelles élections provinciales selon les principes définis par l’accord de Nouméa et la loi organique précitée pourrait soulever de sérieuses difficultés sur le plan constitutionnel. »

Concluant sur ce point, les rapporteurs estiment souhaitable « d’anticiper de telles difficultés en recherchant une solution politique consensuelle de nature à trouver une traduction juridique avant les élections provinciales de 2024 ». Comprendre : de signer un nouvel accord (entre Loyalistes/Indépendantistes et l’Etat) et de modifier la Constitution. Or, à défaut de nouvel accord entre les partenaires, comme l’a récemment exprimé le sénateur Pierre Frogier, il est à craindre que l’Etat ne suive « la loi de la majorité » ce qui ne peut se faire qu’au détriment des indépendantistes et peut-être de la paix sociale en Nouvelle-Calédonie…

Avant sa réélection, Emmanuel Macron avait annoncé vouloir « rénover nos institutions » au travers d’une réforme constitutionnelle. Le chef de l’Etat déclarant le 17 mars 2022 à Aubervilliers : « Je n’ai pas changé de conviction à cet égard. Si les Françaises et les Français me font confiance, je lancerais une commission transpartisane pour rénover nos institutions, parce que je pense qu’elles en ont besoin ». Le Président souhaitait ainsi renforcer les moyens de contrôle du parlement et améliorer sa représentativité (via la proportionnelle). Il avait également évoqué la baisse du nombre de députés, le non-cumul des mandats dans le temps ou encore la suppression de la Cour de Justice de la République. Mais, à cause de l’échec de son parti aux législatives, Emmanuel Macron semble essayer d’éviter de convoquer le Parlement (puisque son parti politique y est minoritaire). Or, il est plus que probable que, comme par le passé, le dossier Calédonien s’invite quand même dans les plans présidentiels et n’oblige le Chef de l’Etat à réunir les parlementaires. Reste donc à savoir si l’Elysée préfère agir aujourd’hui, ou bien subir demain.

* Catherine TASCA, députée chargée du rapport à l’Assemblée nationale sur la loi constitutionnelle de 1998 relative à la Nouvelle-Calédonie)

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Hubert B

Hubert B. a rejoint Calédosphère au tout début de l’année 2015. Enfant du pays, il a grandi à Nouméa et a ensuite bourlingué durant près de vingt ans au gré de ses envies et des hasards de la vie. Fils d’une bibliothécaire/documentaliste, il a été tour à tour enseignant, pigiste, formateur mais c’est finalement vers l’écriture qu’il a choisi de revenir. Succinct, précis, parfois laconique, si son style est volontiers direct, ses intérêts sont éclectiques et toujours tournés vers l’actualité. Sa citation favorite : « Le journaliste doit avoir le talent de ne parler que de celui des autres »

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JFG
JFG
9 juin 2023 22:09

Deux surprises de taille :
1/ l UC dans son dernier communiqué, rejette en bloc tout idée de dégel du corps électoral, y compris le corps glissant sur 10 ans tel que signé par les négociateurs du FLNKS lors de la venue de Darmanin.
2/ Chauchat fanfaronne sur le sujet sur son compte Tweeter.
Incroyable non? (Humour bien sûr !!).
Ils sont id-dé-cro-tables.

Electron Libre
Electron Libre
17 mai 2023 20:14

Une info qui fera plaisir à certains ici… https://www.yahoo.com/news/trump-russian-collusion-hoax-good-080201121.html Trump was right: ‘Russian collusion’ was a hoax. Good luck regaining public’s trust. After four years, we finally have the full 316-page report from Justice Department special counsel John Durham, and it’s a damning indictment of some of our country’s leading institutions. Durham said the FBI should have never launched an investigation into alleged Russian collusion with Donald Trump’s 2016 campaign, given the slim evidence. That is a huge win for Trump, who has for years called out his unfair treatment by the FBI – and a media all too willing to find blame in the… Lire la suite »

Dernière modification 10 mois plus tôt par Electron Libre
Inforétif
Inforétif
Répondre à   Electron Libre
18 mai 2023 02:01

Oui, c’est ça, Electron, et en particulier la dernière élection présid. a été volée à Trump…
Ce type a probablement été le pire de tous les présidents américains ayant présidé, même si il plait bcp, par conséquent, aux concomplotiss français de la droite de la droite, son retour serait catastrophique pour le Monde..

ditou
ditou
Répondre à   Inforétif
18 mai 2023 06:40

son retour serait catastrophique pour le Monde..”

Tu veux dire catastrophique pour l’Ukraine. Car lui a dit, qu’il mettrait un terme à cette guerre s’il serait élu.

C’est çà que tu crains, qu’il réussisse à stopper cette guerre sans que l’Ukraine ne puisse avoir la victoire.

Minie
Minie
Répondre à   ditou
18 mai 2023 08:42

“Qu”il puisse stopper la guerre en Ukraine”
Il n’a déjà pas pu stopper les procès au civil contre lui concernant ses prouesses de violeur et d’agresseur sexuel , ce gougnaffier inculte et voleur ( fraude fiscale) et cela ne semble pas fini il faudrait vraiment que les Républicains n’aient pas grand grand-chose à se mettre sous la dent pour en faire leur candidat de nouveau. Bonjour le chef d’État de la première puissance mondiale.

Minie
Minie
Répondre à   Minie
18 mai 2023 08:52

Gougnafier

Clarkounet.... Gaybeuloïde
Clark
Répondre à   ditou
18 mai 2023 09:39

Voilà que la vieille pute glorifie un violeur… Pourquoi ça ne métonne pas?

Minie
Minie
Répondre à   Clark
18 mai 2023 09:51

“Pourquoi ça ne m’étonne pas”
Même la “moukère” de trabadja s’en offusquerait! Et pourtant depuis 1910 elle en a vu !
Et je crois que ce n’est pas fini! On devrait écrire un livre de ses perles !

Inforétif
Inforétif
Répondre à   ditou
18 mai 2023 13:25

“Car lui a dit, qu’il mettrait un terme à cette guerre s’il serait élu.” Oui, en cessant toute aide américaine à l’armée ukrainienne (c’est aussi le souhait de notre infâme front national français, approuvé ici par nos infâmes Electron et Alik), donc en livrant l’Ukraine à Poutine. Les Ukrainiens se foutent d’avoir la “victoire”, crétine, ce n’est pas une question d’amour propre : ils se contenteraient de regarder le dos des tueurs russes de base (les soldats russes, si bien nommés, car motivés uniquement par leur solde, bien augmentée par Poutine, accessoirement par la carte blanche qu’il leur a accordée… Lire la suite »

Dernière modification 10 mois plus tôt par Inforétif
Electron Libre
Electron Libre
Répondre à   Inforétif
18 mai 2023 10:14

Je ne suis que ce que dit cet article: accusation vide, enquête vide, il n’y a rien. C’est déjà trop pour toi Ce que j’attends, c’est que l’objectivité de nos médias français n’oublient pas de revenir sur cette enquête pour dire qu’il n’y a rien car eux aussi ont joué les tambours du tapage médiatique. ce serait être juste devant le rôle d’informant de le faire. C’est mal ? si tu le penses, dis-le. Après, ses déboires sexuels…. je ‘men tape, c’est la routine en politique… même à la LREM il y en a alors pourquoi veux-tu que les écarts… Lire la suite »

Dernière modification 10 mois plus tôt par Electron Libre
Minie
Minie
Répondre à   Electron Libre
18 mai 2023 13:34

“Après ses déboires sexuels je m’en tape en politique c’est la routine!
Pas seulement ,vos copains de Wagner se distinguent dans ce domaine, à défaut d’exploits militaires.
Un de mes grands grands-pères fut un héros de guerre de 39/45 ! Quelle différence avec votre vision !

Inforétif
Inforétif
Répondre à   Electron Libre
18 mai 2023 14:06

“je ne suis ni Inforétif ni ledzep…” Tu n’imagines pas à quel point nous serions honteux d’être Electron, capable de “comprendre” un dirigeant mafieux criminel de guerre qui ne se distingue des déchets humains que furent ses inspirateurs Staline et Hitler que parce qu’il n’a pas (encore) organisé des camps d’extermination de masse. “Pour une fois que je te dégote ce qui a été une fausse Iinformation, Inforétif,” Tu dégotes que dalle, Electron, il semble seulement que les preuves de la trahison par Trump de son pays au profit de Poutine soient matériellement trop faibles pour l’instant, preuve par contre… Lire la suite »

Dernière modification 10 mois plus tôt par Inforétif
LedZep4096
LedZep4096
Répondre à   Inforétif
18 mai 2023 14:39

Inforétif “Tu n’imagines pas à quel point nous serions honteux d’être Electron, capable de “comprendre” un dirigeant mafieux criminel de guerre qui ne se distingue des déchets humains que furent ses inspirateurs Staline et Hitler que parce qu’il n’a pas (encore) organisé des camps d’extermination de masse.” Et comment. Rien à redire. “un dirigeant mafieux criminel de guerre [Poutine]” qui fait appel à un cuisinier, ex-tolard, tout aussi mafieux que lui avec son armée de soldats de fortune, recrutés dans des prisons, de purs criminels, l’expression même de la lie de l’Humanité. Voilà où en est réduite “La Grande Russie”… Lire la suite »

Electron Libre
Electron Libre
Répondre à   Inforétif
18 mai 2023 10:15

“son retour serait catastrophique pour le Monde..”

Oui, on a vu comment Biden “America is back” a tordu le poignet des Suisses pour leur faire acheter des F35….

Alika Antitra
Alika Antitra
Répondre à   Electron Libre
18 mai 2023 10:41

Electron Libre “on a vu comment Biden “America is back” a tordu le poignet des Suisses pour leur faire acheter des F35….

Et celui des Australiens pour leur vendre des sous-marins nucléaires.

Clarkounet.... Gaybeuloïde
Clark
Répondre à   Electron Libre
18 mai 2023 09:47

Donc en substance: l’enquête a des failles, mais rien ne disculpe Trump.

“Pas vu pas pris”.

Electron Libre
Electron Libre
Répondre à   Clark
18 mai 2023 10:10

Non: l’enquête n’a rien trouvé parce qu’il n’y a rien …. doivent être nuls au FBI…

Donc il est disculpé par l’enquête.

Clark, arrête, tu t’inforétivise…

Mais le tapage médiatique, lui, a été intense…. mais il n’y avait rien…

Dernière modification 10 mois plus tôt par Electron Libre
Inforétif
Inforétif
Répondre à   Electron Libre
18 mai 2023 14:15

“Mais le tapage médiatique, lui, a été intense…. mais il n’y avait rien…”

Un peu comme pour le financement du front national (et donc il ne faut pas fournir d’armes à l’Ukraine, s’égosille la Marine) par Poutine, il n’y a rien, c’est bien connu …

Minie
Minie
Répondre à   Inforétif
18 mai 2023 16:50

,”rien c’est bien connu”
Laquelle Marine doit prier tous les Saints orthodoxes pour que Poutine prenne sa raclée histoire d,’effacer subrepticement la dette !

Inforétif
Inforétif
Répondre à   Electron Libre
18 mai 2023 16:30

“Clark, arrête, tu t’inforétiviseS…”

Électron, Clark est (encore) ton vieux copain, mais c’est pas une raison de le flatter aussi ouvertement !

Dernière modification 10 mois plus tôt par Inforétif
Clarkounet.... Gaybeuloïde
Clarkounet
17 mai 2023 18:26

Et donc pour en revenir au GTC: Vous voulez une image de ce que j’appelle le Gros Tas de Cons? Le petit-neveu de Brigitte Macron agressé à Amiens, le chef de l’Etat dénonce un acte « inacceptable » et « inqualifiable » (lemonde.fr) Et le maire de Saint Brévin-pareil. Et les membres actifs du GTC partout sur les réseaux sociaux, ainsi qu’ ici ont leur part de responsabilité. Si maintenant il suffit d’être un cousin plus ou moins lointain d’un élu pour se faire agresser par les manifestants antitout assoiffés de sang…. On finit par comprendre pourquoi plu personne ‘écoute ceux qui s’auto-intitulent ”… Lire la suite »

Claire Collard
Claire Collard
16 mars 2023 19:59

Il y en a qui font de la qualité humaine qu’est la paix -intérieure- inclusive, un “projet de recherche d’envergure internationale” ! Le pouvoir, il appartient à ceux qui savent appliquer les trois pouvoirs définis par une Constitution qui sont le pouvoir exécutif, le pouvoir législatif et le pouvoir judiciaire. La Constitution organise leur rôle mais aussi les liens qu’ils entretiennent, notamment la manière dont ils se contrôlent les uns les autres. Ceux qui connaissent le Caillou savent que la société n’est pas aussi divisée qu’elle l’a été (la pression du groupe, elle, s’exerce toujours, oui, c’est une réalité: on ne veut pas de “parias” dans les… Lire la suite »

Dernière modification 1 année plus tôt par Claire Collard
XXX
XXX
16 mars 2023 19:19

Actu.nc
 
« C’est un projet de recherche d’envergure internationale qui s’installe à l’Université de la Nouvelle-Calédonie. « Inclusive Peace » ou « Paix inclusive » s’intéresse aux sociétés divisées pour mieux les comprendre, et appréhender la volonté des citoyens par rapport au partage du pouvoir.
Mais tout d’abord, qu’est-ce qu’une société divisée ? « C’est un terme qui existe depuis quelques dizaines d’années, et qui est utilisé pour décrire des sociétés dans lesquelles deux blocs (ou plus) ne partagent pas les mêmes aspirations, les mêmes visions du futur », explique Neophytos Loizides. /… » 

Inforétif
Inforétif
Répondre à   XXX
17 mars 2023 04:11

Ton lien :

https://actu.nc/societe/quelles-sont-les-conditions–a-la-paix-?fbclid=IwAR3ayQ8rX98bNIiS7WSXAuxt8jg3dX91PW3xGbedV_1wNdmGC6phm9H2rLg

Quand on voit qui est le deuxième gugusse à partir de la gauche sur la photo, y a de quoi s’inquiéter sur l’objectivité et les arrières pensées dans la future thèse en question.

XXX
XXX
6 mars 2023 23:11

Qui a raison ? Pour les spécialistes du droit,   Mathias Chauchat 9 h  ·  Après la visite du ministre Darmanin, que dire ? Sans réforme constitutionnelle et sans vote d’une loi nationale reportant l’échéance pour un motif d’intérêt général qui n’a pas été donné, le pays irait aux provinciales de mai 2024 sans changement du corps électoral citoyen.   C’est l’interprétation qu’a retenue le Conseil d’Etat.   Avant même le premier Non, les Loyalistes voulaient déjà contester les provinciales de 2019 pour ouvrir le corps électoral. Le Premier ministre a alors interrogé le Conseil d’État qui dans un avis du 4… Lire la suite »

Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   XXX
7 mars 2023 08:20

Oui, il faudra que Macron révise la Constitution pour mettre fin à l’Accord de Nouméa.

XXX
XXX
Répondre à   Claire Collard
7 mars 2023 08:47

Est-ce que cela veut dire que les élections provinciales de mai 2024 peuvent se tenir avec le corps électoral actuel,

Contrairement à ce qu’a affirmé le ministre de l’intérieur au cour de ce dernier déplacement ?

Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   XXX
7 mars 2023 09:11

C’est à nous de leur faire savoir qu’il faut le dégeler ce corps ! Bougeons-nous ! Avec les molassons que nous avons ici, je sens que beaucoup vont être encore marrons ! Ou étaient les pancartes (“Provinciales: Dégel du Corps”/ “N-C 102 !”, ETC…), à l’arrivée de Gérald??

Dernière modification 1 année plus tôt par Claire Collard
Alika Antitra
Alika Antitra
Répondre à   Claire Collard
7 mars 2023 15:33

Kolere : “Ou étaient les pancartes (“Provinciales: Dégel du Corps”/ “N-C 102 !”, ETC…), à l’arrivée de Gérald??

Et toi, où étais-tu ?
Sur ton yacht ?

Dernière modification 1 année plus tôt par Alika Antitra
Clarkounet.... Gaybeuloïde
Clarkounet.... Gaybeuloïde
Répondre à   XXX
7 mars 2023 09:20

Chauchat est LA référence quand on veut citer un juriste nul.

le Gel du corps électoral est une atteinte aux droits de l’homme, tolérée de façon transitoire. La transition a duré 30 ans et s’est soldée par 3 “non” à des consultations observées par l’ONU.

C’est terminé. on doit “examiner la situation ainsi créée” comme prévu aux ADN,

Et donc: ne pas procéder à de nouvelles élections avec un corps électoral devenu obsolète et contre le droit international.

La décision sur la constitution du corps électoral doit intervenir AVANT ces élections.

ditou
ditou
Répondre à   Clarkounet.... Gaybeuloïde
7 mars 2023 09:29

D’accord avec toi, il est temps de rétablir les situations.
Mais c’est mal parti avec Sonia Backès qui a déjà décidé de choisir un corps électoral glissant.

Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   ditou
7 mars 2023 09:33

Henri LAFLEUR et Jacques LAFLEUR qui étaient les Maîtres de la Nouvelle Calédonie ont toujours opté pour une autonomie interne pour préserver leurs intérêts personnels et leurs richesses, et ils ont fait des disciples, ditou… mais ils voulaient aussi écarter les kanaks du pouvoir! Le beurre, l’argent du beurre… L’autonomie interne ? Celà a toujours été la porte ouverte à l’indépendance. 50 ans après le règne des deux rois des caldoches , il nous faut la départementalisation de la Nouvelle Calédonie! ON NOUS ROULE DANS LA FARINE, TROIS FOIS ONT SUFFI !

Dernière modification 1 année plus tôt par Claire Collard
Minie
Minie
Répondre à   Claire Collard
17 mai 2023 20:02

“LES DEUX ROIS CALDOCHES…L’AUTONOMIE …
Quid du rôle de l’UC et de son fondateur M.Lenormand, député et homme politique qui joua un rôle majeur dans cette autonomie interne de 1950 a 1970 et dont le parti évolua vers la revendication de l’indépendance etno centrée ?
vous faites la démonstration de votre totale ignorance de l’Histoire politique et institutionnelle de la NC !

XXX
XXX
Répondre à   Clarkounet.... Gaybeuloïde
7 mars 2023 09:33

Je suis d’accord sur l’objectif politique.

Mais en droit, qui a raison entre cet éminent professeur et le minisse ?

Alika Antitra
Alika Antitra
Répondre à   Clarkounet.... Gaybeuloïde
7 mars 2023 15:38

Clark : “C’est terminé. on doit “examiner la situation ainsi créée” comme prévu aux ADN,

Ouais, mais il n’est pas prévu de mesures coercitives (dans l’AdN ou sa LO) si l’un (quelconque) des trois partenaires refuse de participer à ces réunions.

Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   Alika Antitra
7 mars 2023 16:10

Une mesure qui va avoir un pouvoir de coercition? Si la France nous abandonne… et c’est bien parti… tu feras les valises… je sens que la France considère la N-C plus comme un risque qu’un atout pour elle. Après la visite de Gérald, je ne sens pas cette vitalité venant de Métropole qui nous assurerait un avenir, d’autant plus que les trois ‘non’ devraient les inciter fortement à faire avancer les choses dans ce sens. Ils ont du faire “les comptes”… et qui sait ce qui se trame avec l’Australie,… Tu pourras acheter un bout de tôle à Ambrym, avec… Lire la suite »

Dernière modification 1 année plus tôt par Claire Collard
Alika Antitra
Alika Antitra
Répondre à   Claire Collard
7 mars 2023 17:56

Kolere : “Si la France nous abandonne… et c’est bien parti… tu feras les valises…” Je n’en ai pas l’intention. Il faudra vraiment me balancer quelques boules de pétanque pour me décider. Je t’avais déjà écrit il y a quelques années (avant que tu ne disparaisses) que ce serait probablement moi qui te mettrais à l’avion. J’ignorais à l’époque que tu avais un yacht (à moins que ce ne soit une acquisition récente, liée à tes activités pendant la période où tu nous as abandonnés). “je sens que la France considère la N-C plus comme un risque qu’un atout pour… Lire la suite »

Dernière modification 1 année plus tôt par Alika Antitra
LedZep4096
LedZep4096
Répondre à   XXX
7 mars 2023 10:14

XXX “La conséquence est qu’il faudra bien au gouvernement français s’il persiste réviser la Constitution pour mettre fin à l’Accord de Nouméa.” L’avis d’une spécialiste (daté du 3 janvier 2022), Léa Havard “Maître de conférences en droit public en délégation à l’Université de la Nouvelle-Calédonie, Laboratoire de Recherches Juridiques et Economiques (LARJE)” sur l’ADN, la loi organique de 1999 relative à l’organisation statutaire de la NC et le gel du corps électoral provincial qui leur est étroitement lié : https://blog.juspoliticum.com/2022/01/03/3eme-referendum-en-nouvelle-caledonie-laccord-de-noumea-est%E2%80%91il-vraiment-caduc-par-lea-havard/ “3ÈME RÉFÉRENDUM EN NOUVELLE-CALÉDONIE : L’ACCORD DE NOUMÉA EST‑IL VRAIMENT CADUC ?”  “Le 12 décembre 2021, les Calédoniens ont exprimé pour la… Lire la suite »

Dernière modification 1 année plus tôt par LedZep4096
Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   LedZep4096
7 mars 2023 10:17

Chacun/e y va de son ego, ici, sans savoir: C’est simple ! Ce qui l’est moins, simple c’est : que faisons-nous, alors??? À BIEN BIEN LIRE (TOUT le RESTE, c’est du VENT, du “CHAUCHATISME MARXISTE-LÉNINISTE” que l’on sait Ô combien dangereux pour nousautres): Distorsions et corps électoraux en Nouvelle-Calédonie | Cairn.info et si on est d’accord, on la ferme, sinon, on se dit que TROIS ‘NON’ devraient avoir suffi… CE QU’IL FAUT MODIFIER EST SIMPLE, CE SONT CES DATES: “… être nés avant le 1er janvier 1989 et avoir eu son domicile en Nouvelle-Calédonie de 1988 à 1998 ;…” Je propose: être nés avant le 1er janvier… Lire la suite »

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Alika Antitra
Alika Antitra
Répondre à   Claire Collard
7 mars 2023 16:30

Kolere : “À BIEN BIEN LIRE … être nés avant le 1er janvier 1989 et avoir eu son domicile en Nouvelle-Calédonie de 1988 à 1998 ;…” Je me répète : l’extrait que tu cites se rapporte à la LESC. Pour la LESP, le texte de ton lien (qui n’est plus “à jour” depuis le gel du corps électoral provincial) est le suivant : “La restriction du corps électoral pour les élections provinciales est également mise en œuvre par la loi organique de 1999. Pour participer au scrutin, l’article 188 pose trois critères alternatifs vis-à-vis des électeurs : remplir les conditions pour être inscrits… Lire la suite »

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Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   Alika Antitra
7 mars 2023 16:34

Je l’ai lu dix fois ce passage… Si tu es content de cela pour les Provinciales, c’est ton choix, ta prérogative….

Dernière modification 1 année plus tôt par Claire Collard
LedZep4096
LedZep4096
Répondre à   Claire Collard
7 mars 2023 18:25

Claire Collard “ALORS ?!?!?! ON ATTEND QUOI ?!?!?!” Pourquoi tant de C|Kolère ! On attend quoi ! Soit une guerre civile soit de nouveau, faire appel à l’intelligence des “belligérants” pour négocier un nième accord tripartite entre indépendantistes, non indépendantistes et l’Etat pour tenter déjà, de satisfaire à certaines exigences de nos belligérants océaniens et puis pourquoi pas, de remettre entre les mains des futures générations de néo-calédoniens | néo-calédoniennes qui vont nous suivre, le choix de décider du sort de cette bande de Terre. AMHA c’est ce que va proposer ce triumvirat de choc, rassemblant Manu Gérald et Sébastien,… Lire la suite »

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Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   LedZep4096
7 mars 2023 18:41

3 ‘NON’: les indépendantistes ont perdu la guerre. On discute d’une N-C département 102 avec eux, mais pas pendant des années, ils conservent leurs privilèges, leurs acquis des Accords. On discute une Loi, votée à cet effet et le referendum qui proposera ce changement de statut.

Dernière modification 1 année plus tôt par Claire Collard
Alika Antitra
Alika Antitra
Répondre à   Claire Collard
7 mars 2023 19:09

Kolere : “les indépendantistes ont perdu la guerre. On discute d’une N-C département 102 avec eux

Dans ton projet de département 102, conserves-tu :
# le gouvernement local avec ses ministres
# le congrès local avec ses lois de pays
# les provinces, leurs administrations, leurs assemblées
# la fiscalité locale
# la CAFAT
# l’âge de la retraite
# l’emploi local
etc.

Tu envisage toujours un traité type Waitangi ?

Dernière modification 1 année plus tôt par Alika Antitra
Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   Alika Antitra
7 mars 2023 19:15

Oui pour le traité, pour sceller ce tournant dans notre histoire. Préfet remplace Haussaire, etc… ce qui est ‘coutumier’ reste…
L’expérience et la structure de Mayotte aideront. L’Euro aussi, pour le tourisme entre autres, et exporter aussi après la création d’industries adaptées -plein!- (ça changera…)… nous avons beaucoup, ici que Mayotte n’a pas…

Dernière modification 1 année plus tôt par Claire Collard
Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   Claire Collard
7 mars 2023 19:12

… Nous mettrons en avant les avantages, pour nos amis indépendantistes, d’une N-C département français, il n’en manque pas et beaucoup ne les connaissent pas.

Alika Antitra
Alika Antitra
Répondre à   Claire Collard
7 mars 2023 20:08

Kolere : “… Nous mettrons en avant les avantages, pour nos amis indépendantistes, d’une N-C département français

Nous, c’est qui ?
Les avantages, c’est quoi ?

Tu es toujours la membre de ton parti “Verts Pour le Progrès” (ou quelque chose d’approchant) ?

Dernière modification 1 année plus tôt par Alika Antitra
Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   Alika Antitra
7 mars 2023 20:36

Tu manges toujours beaucoup de bananes locales bon marché? Tes questions sont aussi cons que la mienne… des choses doivent changer ici, et c’est possible. Nous sommes gouvernés par des clowns. Il faut leur dire ce que je m’efforce de dire ici: N-C doit devenir ce 102e département. Et si ils ne comprennent pas, dis-leur que la Chine va être en guerre contre les USA, ici aussi, dans + ou – 3 ans (Source SBS News + L’ex Premier Ministre australien en personne: China: Bill Shorten slams warning that Australia could be at war in 3 years | The Advertiser… Lire la suite »

Dernière modification 1 année plus tôt par Claire Collard
Alika Antitra
Alika Antitra
Répondre à   Claire Collard
8 mars 2023 10:00

Kolere : “Tes questions sont aussi cons que la mienne…” Façon de dire que tu n’as aucune réponse. Ton “nous” est un “nous” de majesté ! Quant aux avantages dont tu te gargarises, j’attends toujours que tu en précises quelques uns. Pour ce qui est de l’ex-PM australien, je m’étonne qu’une parfaite bilingue comme tu affirmes l’être ait pu conclure de l’article dont tu as mis le lien que “la Chine va être en guerre contre les USA, ici aussi, dans + ou – 3 ans“. Ma connaissance de l’anglais reste scolaire, mais je n’interprète pas le titre et le… Lire la suite »

Dernière modification 1 année plus tôt par Alika Antitra
Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   Alika Antitra
8 mars 2023 10:03

Jamais un compliment avec cette bande de trous du cul… Deux avis (de clans politiques différents) s’affrontent, il faut aussi écouter Robo -celui de droite-… et d’autres le disent que les Chinois préparent la guerre, Google, tu connais? Pine Gap est américain en Australie, c’est TOUT le système de défense satellites américain, là en Australie… pas de guerre en Australie sans la réplique immédiate des USA! “tu n’as aucune réponse.” j’ai en fait TROP de réponses et ça t’emmerde… pas comme toi sur ton fauteuil à commandes électriques, souris dans une main, télécommande dans l”autre… bon, c’est vrai que… à… Lire la suite »

Dernière modification 1 année plus tôt par Claire Collard
Alika Antitra
Alika Antitra
Répondre à   Claire Collard
8 mars 2023 10:37

Kolere : “Deux avis … s’affrontent, il faut aussi écouter Robo -celui de droite-…” Je ne demande pas mieux, mais dans ce cas ne mets pas un lien qui dit le contraire de ce que tu annonces. “Pine Gap est américain en Australie, c’est TOUT le système de défense satellites américain, là en Australie…” Je m’étais intéressé à Pine Gap sur Calédosphère il y a quelques années, mais tu devais déjà être en cure. J’avais notamment comparé les “grandes oreilles” de Pine Gap aux “petites oreilles” de la Tontouta (les deux sites sont visibles sur Google Earth). J’avais même poussé… Lire la suite »

Dernière modification 1 année plus tôt par Alika Antitra
Claire Collard
Claire Collard
Répondre à   Claire Collard
7 mars 2023 19:36

Et j’ai bien entendu: Gérald Darmanin a répété la volonté de l’État de maintenir les élections provinciales de 2024, mais pas avec un corps électoral gelé.

XXX
XXX
Répondre à   LedZep4096
7 mars 2023 18:59

Si je comprends, les juristes non partisans continueront à nous montrer les limites du droit quand leurs collègues engagés continueront sur leurs certitudes.

XXX
XXX
5 mars 2023 19:29

Le ministre de l’intérieur s’est rendu en Province Nord, ce dimanche soir, pour réunir un groupe technique consacré au nickel, en compagnie de la présidente de la Province Sud, Sonia Backès, et du président de la Province Nord, Paul Néatoutyne.
Il a notamment été décidé que le “groupe Nickel” serait formé dans les prochaines semaines, à Paris, avec l’ensemble des acteurs impliqués.” RRB

Et en plus, il y a une belle photo avec des acteurs (et actrice) tout souriants…

XXX
XXX
Répondre à   XXX
5 mars 2023 20:27

Pabouty Uué Sylvain5 min 
 · 

Si l’État français se sert de la légitimité juridique de la 3e consultation référendaire pour justifier un corps électoral provincial taillé sur mesure pour faire revenir la droite à la tête du gouvernement et du Congrès, il vaut mieux rompre les discussions sur l’avenir institutionnel du pays… Voilà la meilleure réponse qu’ils attendent !

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